6 maggio 2005, di Otto Pohl - riassunto
Gli zigani ottengono uno strumento legale nella lotta per i diritti.
Miskolc, Ungheria – Per i zigani dell'est Europa, come Agnes Krappai, la vita
sembra non migliorare mai. Lei vive in una zona povera di questa città
ungherese, in una casa senza acqua corrente.
Il suo vicino lava un tappeto in strada, riuscendo a fare uscire acqua da un
pozzo con la pompa a mano. "È una crisi costante, se c'è una cosa simile", dice
la signora Krappai.
Ma adesso alcuni leader dei zigani, o rom, stanno pensando ad un nuovo modo
per cercare di ottenere l'uguaglianza: la lotta per i diritti civili dei neri
americani. Sempre più, i rom stanno sollecitando di garantire i loro diritti, e
fanno ciò dove pensano che avranno la migliore possibilità di riuscita – tra i
nuovi membri est europei dell'U.E. e quelli che stanno cercando di influenzare
l'Europa occidentale con interpretazioni rigide delle loro nuove leggi
antidiscriminatorie.
La strategia dei rom è stata ricompensata in ottobre, quando una corte
bulgara per il distretto di Sofia si pronunciò a loro favore in un caso di
segregazione a scuola. "Questa è Brown contro il Ministero dell'educazione in
Europa", ha detto Dimitrina Petrova, direttore esecutivo dell'European Roma
Rights Center, ricordando la delibera del 1954 della Suprema corte secondo la
quale il sistema ufficiale del "separato ma uguale" della segregazione razziale
nella scuola era incostituzionale.
"Questo è un puro modello americano", ha detto la signora Petrova, il cui
gruppo ha proposto l'azione legale. "Non è un diritto se non puoi difenderlo in
una corte di giustizia".
Un appello è in corso, ma il governo bulgaro ha già iniziato ad emanare
cambiamenti nella politica statale dell'educazione, e la fondazione Romani Baht,
il gruppo bulgaro per i diritti che ha discusso il caso, ha detto che sono stati
programmati altri 50 casi di segregazione scolastica in autunno.
Nel 2002, la fondazione ha proposto un'azione legale contro un bar di Stara
Zagora, Bulgaria, per aver rifiutato di servire un rom.
La fondazione ha vinto, e da allora ha intentato azioni legali contro i
proprietari di night club, ospedali e altre società, accusandoli di rifiutare
riassumere o di servire i rom.
I casi citati di leggi antidiscriminazione emanate per preparare la Bulgaria
ad entrare nell'U.E., che spera di fare l'anno prossimo.
Alcuni di quelli che lavorano in nome dei rom dicono che questi sforzi
offrono un modello per aiutare altri gruppi che combattono la discriminazione.
Gorge Soros, il miliardario che è uno dei più grandi benefattori dei gruppi
per i diritti dei rom, promette che "tale sforzo sarà fatto con le minoranze
musulmane" d'Europa una volta che le conquiste dei rom siano state garantite.
Comunque, la legge europea è basata sulla legge civile, il che significa che
una decisione della corte non diventa automaticamente legge dello stato – e che
le vittorie in tribunale ottenute nelle campagne di vertenze strategiche, non
hanno necessariamente effetti di ampia portata.
Ancora, Panayote Dimitras, direttore esecutivo del settore Grecia
dell'Helsinki Monitor, un gruppo per i diritti umani che opera anche nei balcani,
ha detto di aver citato sentenze della corte dall'Europa orientale nei casi rom
in Grecia.
La sig.ra Petrova ha detto di sperare che le conquiste fatte nell'Europa
dell'est si diffondano anche nell'Europa occidentale, dove i rom combattono per
i loro diritti.
Gli sforzi dei rom vanno oltre le sfide legali. A dicembre, Gyorgy Macula, un
giovane ufficiale della polizia di Budapest, ha fondato l'Associazione della
polizia rom a Budapest. Egli l'ha modellata sulla Associazione della polizia
nazionale nera, un'associazione fondata in Illinois nel 1972 per aiutare gli
ufficiali neri negli Stati Uniti a combattere le pratiche di imposizione della
legge razzista e creare una relazione più positiva con le comunità minoritarie.
Per la prima vota, c'è anche una rappresentanza rom a Bruxelles. Dopo
l'ingresso dell'Ungheria nell'U.E. nel 2004, ha eletto due rom nel parlamento
europeo.
Ancora non c'è un movimento unitario rom e non c'è un leader come il Rev. Dr.
Martin Luther King Jr. ad aiutare a crearne uno, né figure galvanizzanti come
Malcolm X o Rosa Parks.
E non tutte le cause legali hanno successo. La Corte europea per i diritti
umani a Strasburgo ha bocciato la causa di 18 bambini rom cechi non
handicappati.
Le stime sono che più del 75% di bambini rom nella Repubblica ceca sono messi
in scuole speciali. L'azione legale è stata ripresentata.
Si dice che i rom siano emigrati dall'India in Europa più di 1000 anni fa,
portando modi nomadi, pelle scura, cultura insulare e strani costumi che hanno
spianato la strada per una marginalizzazione permanente.
I nazisti consideravano i rom una razza inferiore, raggruppandoli con ebrei e
i disabili, e ne uccisero mezzo milione nei campi di concentramento nella II
guerra mondiale.
Anche oggi, molto resta oscuro a proposito dei rom. Non c'è accordo neanche
sul loro numero in Europa. Stime li collocano fra i 7 e i 15 milioni, e dal 5 al
10% della popolazione in molti Paesi dell'Europa orientale.
In Ungheria, la lotta per abolire la segregazione razziale nelle scuole è
arrivata qui a Miskolc, una delle regioni più povere dell'U.E.
Andras Ujlaky, presidente della fondazione per le opportunità per i bambini,
un'associazione ungherese che si interessa della scolarità dei rom, recentemente
ha visitato qui i leader della comunità rom per discutere l'integrazione di una
scuola nelle vicinanze di una gran quantità di squallidi edifici dove vive la
sig.ra Krappai. Il sig. Ujlaky ha bevuto il caffé mentre mentre si sedeva su un
divano consunto nella piccola, pulita casa di un leader della comunità e ha
parlato dei progetti per i bambini per rifiutare di essere messi nella scuola di
tutti i rom.
Se i bambini hanno difficoltà per il trasporto, ha detto, pensa di intentare
un'azione legale per discriminazione, sperando di sollecitare un riesame
procedurale che chiuderebbe la scuola per soli rom.
"Ora che la legge è fatta dovremmo usarla", ha detto il sig. Ujlaky.